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關于印發《遂昌縣創浙江省區域推進語言文字規范化縣工作方案》的通知
遂政辦發〔2019〕67號
索引號:002662104-02-2019-3067 生成時間:2019-12-18 發布機構:縣政府辦公室

遂昌縣人民政府辦公室

關于印發《遂昌縣創浙江省區域推進語言文字規范化縣工作方案》的通知

 

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位

《遂昌縣創浙江省區域推進語言文字規范化縣工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真遵照實施。

 

遂昌縣人民政府辦公室

    2019年12月17

 

 

(此件公開發布)

遂昌縣創浙江省區域推進語言文字

規范化縣工作方案

 

為貫徹落實《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012-2020年)》和《浙江省貫徹〈國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012-2020年)〉的實施意見》,進一步營造與城鄉經濟社會發展相適應的語言文字環境,提升城鄉文明形象,助力遂昌高質量綠色發展。根據省語委的統一部署,特制訂本方案。

一、指導思想

語言文字是人類最重要的交際工具和信息載體,是文化的組成部分和顯著標志,在經濟、政治、社會和文化發展中發揮著積極作用。各有關部門要高度重視,將開展區域語言文字規范化工作作為推進語言文字工作發展的重要抓手,提上議事日程。各有關部門要與時俱進,開拓創新,制定實施規劃,及早動員部署。要堅持政府主導、部門支持、社會參與的語言文字管理體制,完善分工協作、齊抓共管的工作機制,要注重均衡發展、整體推進,重在建設,重在過程,重在實效,切忌形式主義。要大力宣傳創建工作的先進經驗,不斷形成激勵機制。要進一步增強做好區域推進語言文字規范化工作的責任感、緊迫感和使命感,扎實開展區域語言文字規范化試點創建工作,為我縣經濟和社會發展做出新的貢獻。在完成國家三類城市語言文字規范化創建工作以后,縣域廣大農村是當前語言文字工作的薄弱點,也應當是今后我縣語言文字工作著力強化的工作重點。語言文字規范化對于提升農村精神文明建設的現實需求日益凸顯,具有特有的促進作用。

各鄉鎮(街道)要認真對照區域推進語言文字規范化認定工作相關要求,廣泛發動,積極參與,以農村和城郊為重點,把語言文字規范化工作落實到各社區、村和學校。201911月底,力爭全縣各級各類學校(含民辦)100%通過語言文字規范化學校的認定;2019年底,力爭全部鄉鎮(街道)達到語言文字規范化鄉鎮(街道)標準;到2020年初,全面完成我縣的區域推進語言文字規范化工作。

二、創建工作的基本標準和要求

(一)語言文字規范化鄉鎮(街道)

1.鄉鎮(街道)負責人熟悉國家語言文字法律法規和方針政策,在落實政府語言文字工作職責方面有切實可行的規章制度,有明確的管理部門和聯絡人員,語言文字工作網絡基本形成。

2.把普及國家通用語言文字宣傳教育融入鄉鎮(街道)精神文明建設中,每年舉辦推廣普通話和規范漢字宣傳周活動。利用春節、清明、端午、中秋等傳統節日,廣泛開展中華經典誦讀、書寫等活動,形成弘揚中華優秀文化、提升群眾文化素質的濃郁氛圍。

3.國家通用語言文字普及水平顯著提高。鄉鎮(街道)機關工作人員普通話水平達標,農村青壯年能比較熟練地使用普通話。鄉鎮(街道)機關公文以及街道、建筑物、市政公用設施等中的名稱牌、街巷牌、站名牌、標志牌、指示牌等用字準確,漢字、漢語拼音使用符合國家有關規范標準。戶外廣告、店招店牌中的語言文字使用規范準確。

(二)語言文字規范化學校

1.學校領導熟悉國家語言文字法律法規和方針政策,有切實可行的規章制度、明確的管理部門和人員來保證法律規定的“學校應當推廣全國通用的普通話”落到實處。

2.教職員工熟悉語言文字法律法規和規范標準,普通話水平達標,在教育教學活動中自覺使用普通話和規范漢字,將法律規定的“教師普通話水平應當達到國家規定的等級標準”“以普通話和規范漢字為基本的教育教學用語用字”落到實處。

3.加強學生語言文字應用能力培養,注重“聽、說、讀、寫”訓練。學生普通話水平至少相當于三級甲等,規范漢字應用、書寫水平較高,熟練使用漢語拼音,將法律規定的“通過漢語文課程教授普通話和規范漢字”“初等教育應當進行漢語拼音教學”落到實處。

4.高度重視語言文字在傳播與弘揚中華文化中的重要作用,將誦讀、書寫、講解中華經典融入教育教學,廣泛開展“我的中國夢”“中華經典誦讀”“我們的節日”等主題活動,加強中華民族優秀文化傳統教育和社會主義核心價值觀教育。

5.校園內的名稱牌、標志牌、指示牌、電子屏幕、標語(牌)等用字準確,漢字、漢語拼音以及外文使用符合國家和省有關規范標準。

三、創建工作的組織實施

(一)依照《國家通用語言文字法》和《浙江省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》規定的語言文字工作管理職責,區域推進語言文字規范化工作實行屬地管理與行業管理相結合,分級組織,分工負責。省語委對規范化認定工作進行統籌和指導。省文明辦將規范化認定結果納入評選文明單位(社區、鄉鎮)的測評體系;省語委有關成員單位對本行業本系統參與規范化工作進行指導和督促檢查;市語委對本地區規范化工作進行統籌、協調及組織實施。縣(市、區)語委負責具體工作的落實,并做好與其他部門的協調工作。

(二)創建工作認定程序

1.區域推進語言文字規范化縣(市、區)由縣(市、區)申報、市語委負責評估認定,省語委派觀察員進行督查。評估結果報省語委審核通過后發文認定并頒牌。

2.語言文字規范化鄉鎮(街道)由鄉鎮(街道)申報、縣(市、區)語委負責評估認定,市語委派觀察員進行督查,評估結果報市語委審核通過后發文認定并頒牌。

3.對鄉鎮(街道)轄區學校及其他教育機構貫徹語言文字法情況的專項督查,由縣(市、區)語委聯合教育督導室負責組織,市語委派觀察員進行督查,由縣(市、區)對合格者授予“語言文字規范化學校”稱號。轄區學校均建成“語言文字規范化學校”是評估認定“語言文字規范化鎮(街道)”前置條件。

四、工作步驟

按照《浙江省語言文字工作委員會關于開展高標準普及普通話 區域推進語言文字規范化工作的通知》要求,遂昌縣創浙江省區域推進語言文字規范化縣以“務實規范彰顯特色”為推進模式,有計劃、有部署地開展“語言文字規范化鄉鎮”創建工作。

(一)動員部署階段(201912-20201月)

1.縣語委進行前期摸底調研。通過對全縣各鄉鎮(街道)進行排查摸底,制定《遂昌縣創浙江省區域推進語言文字規范化縣工作方案》。

2.組織召開遂昌縣創浙江省區域推進語言文字規范化縣工作動員會。學習貫徹國家、省語委有關區域推進語言文字規范化工作精神和《國家通用語言文字法》《浙江省實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》《浙江省貫徹〈國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012-2020年)〉的實施意見》,下發認定方案和標準,落實創建進度,全縣各創建單位了解創建內容,明確創建職責。

3.各創建單位領導要高度重視。單位領導要熟悉國家語言文字法律法規和方針政策,在落實政府語言文字工作職責方面有切實可行的規章制度、工作職責,建立健全有明確的語言文字管理部門和聯絡人員,制定工作規劃和落實經費保障,形成語言文字規范化工作管理格局。

4.各創建單位制定切實可行的創建工作方案。組織學習有關語言文字的法律、法規、政策、創建方案及細則,做好宣傳發動工作,充分利用永久性宣傳牌、有線電視、電子屏幕、宣傳欄、墻體宣傳畫等形式大力宣傳推廣普通話、使用規范字;結合農村特色,把村(社區)文化禮堂等公共場所作為農村宣傳的主要陣地,開展形式多樣的宣傳活動;發揮QQ群、微信、短信等新媒體作用,讓語言文字工作做到家喻戶曉。

(二)創建實施階段(20202月至3月)

1. 2月份。各鄉鎮(街道)根據《語言文字規范化鄉鎮(街道)考核驗收標準》(附件5),逐條對標落實,建立創建臺賬,營造創建氛圍。縣鄉兩級公務員(50 周歲以下)、中小學教師、縣鄉公共服務窗口工作人員、鄉鎮農村廣播站廣播員普通話培訓和達標。

2.3月中上旬。縣語委對20個鄉鎮(街道)的創建情況開展督查指導。

(三)創建認定階段(20203月至20204月)

1.3月下旬。市語委對20個鄉鎮(街道)創語言文字規范化鄉鎮(街道)進行認定評估。

2.4月份。省語委對我縣創浙江省區域推進語言文字規范化縣進行認定評估。縣語委完善各項材料,向市語委申請,由省語委派觀察員和市專家組進行督查評估,評估結果報省語委審核通過后發文認定并頒牌。

(四)總結表彰階段(20205月)

縣語委對整個創建過程進行梳理,總結經驗,整理材料,并根據評估結果對有關單位和個人進行表彰。

五、保障措施

(一)提高認識,加強領導。語言文字工作是一項系統工程,涉及面廣,工作量大,需要政府高度重視和社會各部門的廣泛參與,有關部門和行業系統要相互配合,齊抓共管。成立區域推進語言文字規范化縣工作領導小組,組長由分管副縣長擔任,縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣教育局、縣人力社保局、縣市場監管局、縣行政執法局、縣文廣旅體局主要領導為副組長,各鄉鎮政府、街道辦事處主要領導為成員,語委會辦公室主任由縣教育局分管領導擔任,教育科科長為副主任。辦公地點設在縣教育局負責區域推進語言文字規范化縣工作的推進,協調各單位和部門的統一行動,對語言文字規范化鄉鎮和語言文字規范化學校創建進行指導和督查等具體工作。

(二)全面做好宣傳動員工作。分級召開動員會,全面部署創建工作。新聞媒體通過多種形式的宣傳動員工作,宣傳《國家通用語言文字法》《浙江省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》和開展區域推進語言文字規范化工作的重要意義,提高干部群眾的認識,增強依法用語用字的觀念,為創建工作營造良好的社會輿論氛圍。

(三)加強語言文字工作的機構和隊伍建設。抽調專業人員充實到語委辦,加強對全縣語言文字工作的組織指導,為全縣語言文字工作的開展提供有力保障。

(四)明確分工,落實獎懲。縣語委辦按照《浙江省語言文字工作委員會關于開展高標準普及普通話區域推進語言文字規范化工作的通知》要求,將工作目標、任務分解到各單位。對完成工作任務良好的單位和部門,由縣政府授予語言文字工作先進單位稱號,對不能按時完成工作任務的,給予通報批評。

(五)經費保障。縣政府保障必要經費的投入,各創建單位也按照“誰主管、誰負責、誰投入”的原則,保證創建經費。

(六)資料準備。縣語委辦按區域推進語言文字規范化縣創建的指標要求,將有關資料分類匯總并裝訂成冊。各鄉鎮(街道)和學校將本單位語言文字規范化鄉鎮(街道)或學校的相關材料(計劃、總結、評比和開展活動的資料,包括文字、照片、音像等)匯總歸檔,以便查考。

 

附件:1.遂昌縣區域推進語言文字規范化工作領導小組(另附)

2.遂昌縣語言文字工作委員會成員單位工作職責(另附)

3.語言文字規范化縣(市、區)考核驗收標準及責任單位(另附)

4.語言文字規范化鄉鎮(街道)考核驗收標準(另附)

5.語言文字規范化學校考核驗收標準(另附)

6.遂昌縣區域普通話普及情況調查表(另附)

7.遂昌縣區域推進語言文字規范化創建工作進度(另附)

 

抄送:縣委各部門,縣人大常委會、政協辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院

遂昌縣人民政府辦公室                    2019年12月18印發

附件:遂政辦發〔2019〕67號.cebx
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